路边摊回来了？中央明确，重大调整！多地已行动：允许临时占道经营！

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田堡张文彬

2020-06-03 22:08:07 来源：爱上大邯郸转载

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今年全国两会上，保就业成了重要议题。政府工作报告中提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。

中央文明办日前的一项“重大调整”，也对此做出了呼应。据报道，中央文明办已明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

消息一出

备受社会关注

不少网友直呼

接地气

↓↓↓

有多久

你没有到地摊上

去逛逛了

又有多久

发现找不到路边摊了

夜晚的羊肉串

麻辣烫

烤冷面

是不是想想就流口水

图源：锦绣青羊

言归正传，这两天有关保留地摊经济的讨论的确有点热，这缘起于一位人大代表的建议。

“不能光图省事‘一禁了之’。”此次全国两会上，来自天津市东丽区胡张庄村的全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，因地制宜，释放出“地摊经济”的活力。

地摊经济“合法化” 离我们还有多远

这些年，围绕是否保留地摊而打过的口水仗可真不少，小小的地摊也成为困扰城市管理中的一道难题。曾经何时，与城管“躲猫猫”成了小商小贩们的必备技能。更有甚者，因摆摊问题导致冲突事件发生，让人心痛不已。

诚然，不少小摊占道经营，阻碍行人和车辆通行，某种程度上有碍观瞻，和一些城市所追求的“高大上”定位不符。并且，小摊上的东西质量参差不齐，出了问题后消费者的权益往往得不到有效保障。

但是，对地摊进行“一刀切”，这就合适吗？地摊虽小，却关系着不少小商小贩的生计，也方便了普通市民的生活，让城市多了一份烟火气。群众的生存和城市的面子，哪一个更重要？况且，疫情来临后，有的群众生活生计暂时受到影响，通过“地摊经济”来提振经济发展活力，可谓一举多得。

事实上，摆地摊也是无法完全禁止的。如果普遍违法成了常态，行政权力的权威性何在？摆地摊所带来的城市环境问题，考验着一个城市“绣花管理”的水平。

对此，需要采取更加精细化的措施，对症下药。就像杨宝玲代表所建议的那样，制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位，以解决没有行业约束标准、经营管理不规范、影响市容环境等问题。

其实，地摊合法化某种程度上是一个伪命题。国务院于2017年颁布的《无证无照经营查处办法》，就放宽了无证无照经营的查处范围，规定“在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”不属于无证无照经营。这意味着，政府部门应在针对小摊小贩的管理中体现更多的人性和宽容。

好消息来了！多地已开始对“地摊经济”给予更大空间。比如，成都设置临时占道摊点、摊区2234个，允许流动商贩经营点17891个。河南许昌开放一批背街小巷，让商家在道牙以上区域经营。杭州开放了部分街道作为摊贩的经营场地……

近日，一条《中央文明办宣布重大调整！》的文章也在朋友圈刷屏。据介绍，中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。的确，一个城市的“文明”，也不妨体现在对流动商贩的宽容上。

从上至下，小小的地摊吸引了前所未有的关注，因为它连接了民生这个大问题。一个城市有高楼大厦、车水马龙，也要有寻常巷陌、柴米油盐。让城市找回曾经的烟火气吧，这是它本应该有的温度。